Apr\u00e8s des semaines de discussions entre leurs \u00e9quipes et de nombreuses visioconf\u00e9rences, Emmanuel Macron et Angela Merkel ont pr\u00e9sent\u00e9, lors d\u2019une conf\u00e9rence de presse commune lundi 18 mai dans l\u2019apr\u00e8s-midi, l\u2019accord auquel ils sont parvenus sur un plan de relance europ\u00e9en. Celui-ci pr\u00e9voit que la Commission s\u2019endettera \u00e0 hauteur de 500 milliards d\u2019euros et transf\u00e9rera cet argent aux Etats, r\u00e9gions et secteurs qui ont \u00e9t\u00e9 le plus ab\u00eem\u00e9s par la pand\u00e9mie due au coronavirus.<\/p>\n\n\n\n
Certes, la Commission, que les Vingt-sept ont mandat\u00e9 pour travailler sur le sujet, n\u2019a pas encore fait ses propositions. Certes, Paris et Berlin devront encore convaincre les autres Etats membres de les suivre, au premier rang desquels les Pays-Bas et les pays scandinaves que la proposition franco-allemande ne devrait pas enchanter. Certes, il reste beaucoup de d\u00e9tails \u00e0 arr\u00eater, comme les conditions de l\u2019endettement et du remboursement, ou encore les conditions qui accompagneront l\u2019attribution de cet argent \u2013 par exemple pour favoriser la transition \u00e9cologique. Mais le fait que le couple franco-allemand se soit mis d\u2019accord sur les grandes lignes d\u2019un plan de relance qui soit financ\u00e9 par une dette commune des Etats europ\u00e9ens, \u00e9mise par l\u2019Union et d\u00e9pens\u00e9 par le biais du budget europ\u00e9en, est en soi une r\u00e9volution. Car ce sont deux tabous qui sont finalement tomb\u00e9s Outre-Rhin, au fil de ces derni\u00e8res semaines.<\/p>\n\n\n\n
Berlin, qui fin mars, \u00e9tait vent debout contre tout ce qui d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre revient \u00e0 mutualiser la dette des Europ\u00e9ens est aujourd\u2019hui d\u2019accord pour s\u2019engager dans cette voie. Apr\u00e8s avoir exclu toute lev\u00e9e de dette commune, lors du conseil des chefs d\u2019Etat et de gouvernement le 26 mars, Angela Merkel avait envoy\u00e9 des signaux montrant qu\u2019elle avait \u00e9volu\u00e9 ces derniers temps.<\/p>\n\n\n\n
Pour autant, r\u00e9p\u00e9tait-on \u00e0 Berlin, pas question que cet argent soit transf\u00e9r\u00e9 : il devra \u00eatre rembours\u00e9 par les pays qui en b\u00e9n\u00e9ficieront. Voil\u00e0 que la chanceli\u00e8re allemande est d\u00e9sormais d\u2019accord pour qu\u2019il vienne abonder le budget europ\u00e9en et soit redistribu\u00e9, selon des crit\u00e8res li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 de la crise et qui restent \u00e0 d\u00e9finir. Il faudra bien rembourser l\u2019emprunt \u2013 l\u00e0 aussi selon des conditions que l\u2019on ne conna\u00eet pas \u00e0 ce jour \u2013, mais cela se fera au niveau de l\u2019Union europ\u00e9enne, et non pas en fonction de ce que les uns et les autres auront touch\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Emmanuel Macron et Angela Merkel souhaitent \u00e9galement que l\u2019Europe adopte un instrument de contr\u00f4le des investissements, pour \u00e9viter que des entreprises \u0153uvrant dans des secteurs strat\u00e9giques, comme la sant\u00e9, l\u2019\u00e9nergie ou la d\u00e9fense, passent sous pavillon \u00e9tranger.<\/p>\n\n\n\n
Forts des instructions de la crise, le pr\u00e9sident fran\u00e7ais et la chanceli\u00e8re allemande appellent aussi \u00e0 construire une Europe de la sant\u00e9, qui permettrait de constituer des stocks communs de masques et autres \u00e9quipements m\u00e9dicaux, mais aussi d\u2019harmoniser les donn\u00e9es des Vingt-sept, dont on a vu que, m\u00eame sur la question de la comptabilisation du nombre de d\u00e9c\u00e8s dus au Covid-19, ne faisaient pas les choses de la m\u00eame mani\u00e8re. Il s\u2019agit aussi de discuter avec les laboratoires pour \u00e9viter que certains pays non europ\u00e9ens ne s\u2019approprient les vaccins.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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