{"id":16979,"date":"2020-11-10T09:29:45","date_gmt":"2020-11-10T09:29:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iceagetv.com\/radiosite\/?p=16979"},"modified":"2020-11-10T09:29:45","modified_gmt":"2020-11-10T09:29:45","slug":"lutte-contre-le-terrorisme-lespace-schengen-un-sujet-brulant-dont-sempare-emmanuel-macron","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iceagetv.com\/radiosite\/lutte-contre-le-terrorisme-lespace-schengen-un-sujet-brulant-dont-sempare-emmanuel-macron\/","title":{"rendered":"Lutte contre le terrorisme : L\u2019espace Schengen, un \u00ab sujet br\u00fblant \u00bb dont s\u2019empare Emmanuel Macron"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>A l\u2019initiative d\u2019Emmanuel Macron, la France, l\u2019Autriche, l\u2019Allemagne et l\u2019UE tiennent mardi un mini-sommet par visioconf\u00e9rence pour tenter de muscler la r\u00e9ponse europ\u00e9enne au terrorisme.<\/li><li>Le pr\u00e9sident fran\u00e7ais s\u2019\u00e9tait exprim\u00e9 la semaine derni\u00e8re&nbsp;en faveur d\u2019une r\u00e9forme \u00ab&nbsp;en profondeur&nbsp;\u00bb des r\u00e8gles r\u00e9gissant l\u2019espace Schengen de libre circulation en Europe.<\/li><li>\u00ab&nbsp;La question de la r\u00e9forme de l\u2019espace Schengen est une histoire ancienne qui d\u00e9bute avec sa cr\u00e9ation dans les ann\u00e9es 1980&nbsp;\u00bb, rappelle&nbsp;Sabine Saurugger, professeure&nbsp;\u00e0 Sciences Po Grenoble.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Faut-il revoir les accords&nbsp;de libre circulation en Europe pour lutter contre le terrorisme&nbsp;?&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.20minutes.fr\/dossier\/espace_schengen\">L\u2019accord de Schengen<\/a>, qui porte le nom de la&nbsp;ville luxembourgeoise o\u00f9 il a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9, est en crise depuis plusieurs ann\u00e9es. Avec&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.20minutes.fr\/societe\/attaque-nice\/\">les attentats de Nice<\/a>&nbsp;et Vienne, et l\u2019attaque contre&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.20minutes.fr\/societe\/samuel-paty\/\">Samuel Paty<\/a>, le dossier redevient une priorit\u00e9 en Europe, o\u00f9 de plus en plus de voix s\u2019\u00e9l\u00e8vent pour r\u00e9clamer un contr\u00f4le plus important des&nbsp;fronti\u00e8res ext\u00e9rieures.<\/p>\n\n\n\n<p>Alors qu\u2019un&nbsp;mini-sommet doit r\u00e9unir l\u2019UE pour faire le point sur la lutte contre le terrorisme mardi,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.20minutes.fr\/politique\/emmanuel-macron\/\">Emmanuel Macron<\/a>&nbsp;a fait une fois encore part de son&nbsp;intention de&nbsp;&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.20minutes.fr\/politique\/2901875-20201105-lutte-contre-terrorisme-macron-double-forces-securite-frontieres-veut-refonder-schengen\">refonder&nbsp;\u00ab&nbsp;en profondeur&nbsp;\u00bb les r\u00e8gles<\/a>&nbsp;r\u00e9gissant l\u2019espace Schengen, estimant que la lutte contre l\u2019immigration clandestine fait partie de la lutte contre le terrorisme. Il compte pr\u00e9senter de premi\u00e8res propositions en ce sens au Conseil europ\u00e9en de d\u00e9cembre, avec l\u2019objectif \u00ab&nbsp;d\u2019aboutir sous la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise&nbsp;\u00bb du Conseil, en 2022.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00ab&nbsp;On n\u2019a pas attendu Emmanuel Macron&nbsp;\u00bb<\/h2>\n\n\n\n<p>Avec les attentats de Nice et\u00a0<a href=\"https:\/\/www.20minutes.fr\/monde\/2899619-20201103-attentat-autriche-sait-attaques-fait-moins-trois-morts-vienne\">Vienne<\/a>, \u00ab\u00a0une fen\u00eatre d\u2019opportunit\u00e9 s\u2019est ouverte pour\u00a0Emmanuel Macron, de r\u00e9it\u00e9rer ses propositions de r\u00e9forme qu\u2019il a d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9es\u00a0l\u2019an dernier, en comptant cette fois\u00a0sur un soutien plus large des autres Etats membres\u00a0\u00bb, explique Sabine\u00a0Saurugger, professeure des universit\u00e9s en science politique et directrice de la recherche \u00e0 Sciences Po Grenoble.<\/p>\n\n\n\n<p>La question de la r\u00e9forme de l\u2019espace Schengen est une histoire ancienne qui d\u00e9bute avec sa cr\u00e9ation dans les ann\u00e9es 1980&nbsp;\u00bb, rappelle-t-elle.&nbsp;En temps de crise, elle est devenue un \u00ab&nbsp;sujet br\u00fblant&nbsp;\u00bb de l\u2019Europe. \u00ab&nbsp;L\u2019espace Schengen s\u2019est construit en temps de paix, mais on se rend compte aujourd\u2019hui qu\u2019il doit \u00eatre capable de g\u00e9rer les temps de tensions en Europe&nbsp;\u00bb, ajoute&nbsp;Edouard Simon, directeur de recherche \u00e0 l\u2019Institut de relations internationales et strat\u00e9giques (Iris).<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;C\u2019est l\u2019ambition qui est port\u00e9e par Emmanuel Macron dans ses d\u00e9clarations. M\u00eame si au niveau europ\u00e9en, on n\u2019a pas attendu le pr\u00e9sident fran\u00e7ais pour r\u00e9former l\u2019espace Schengen&nbsp;\u00bb, compl\u00e8te Edouard Simon. \u00ab&nbsp;C\u2019est m\u00eame dans le programme de travail de la&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.20minutes.fr\/dossier\/commission_europeenne\">Commission europ\u00e9enne<\/a>&nbsp;\u00bb, rappelle-t-il. La&nbsp;r\u00e9forme du paquet Schengen doit \u00eatre&nbsp;pr\u00e9sent\u00e9e au deuxi\u00e8me trimestre 2021 pour renforcer la gestion des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l\u2019Union et pr\u00e9server la libre circulation des personnes au sein de l\u2019espace europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L\u2019impossible t\u00e2che des pays frontaliers<\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019espace Schengen, c\u2019est l\u2019un des piliers de l\u2019Europe&nbsp;:&nbsp;il garantit la libre circulation des personnes et des biens \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019Union europ\u00e9enne. Il permet d\u2019aller de Lisbonne \u00e0 Varsovie ou d\u2019Amsterdam \u00e0 Bari sans rencontrer aucune fronti\u00e8re physique. Une libert\u00e9 qui est accompagn\u00e9e d\u2019une lourde responsabilit\u00e9 pour certains Etats de l\u2019Union. \u00ab&nbsp;Le probl\u00e8me de l\u2019espace Schengen, c\u2019est la gestion des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures&nbsp;\u00bb, rappelle Edouard Simon.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;Elle a \u00e9t\u00e9 laiss\u00e9e de mani\u00e8re unilat\u00e9rale \u00e0 la charge des \u00e9tats-membres frontaliers. Alors m\u00eame que la gestion de ces fronti\u00e8res est un enjeu pour l\u2019Union toute enti\u00e8re. Mais ce qui s\u2019est pass\u00e9 \u00e0 Vienne montre bien que cette gestion&nbsp;concerne aussi les Etats qui ne sont pas frontaliers&nbsp;\u00bb, explique-t-il. Les pays concern\u00e9s par les arriv\u00e9es de personnes migrantes sont \u00e9videmment les pays du sud comme l\u2019Italie ou la Gr\u00e8ce, mais \u00e9galement la Pologne, qui accueille des Bi\u00e9lorusses ou des Ukrainiens fuyant les conflits dans leur pays.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Une question au c\u0153ur de l\u2019Europe de demain<\/h2>\n\n\n\n<p>Quelles solutions concr\u00e8tes proposent les chefs d\u2019Etat, dont Emmanuel Macron, pour renforcer les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res de l\u2019Europe&nbsp;?&nbsp;Difficile \u00e0 dire pr\u00e9cis\u00e9ment, tant la question est complexe. Les pistes d\u00e9voil\u00e9es jusqu\u2019ici montrent que l\u2019Europe s\u2019oriente vers un renforcement des&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.20minutes.fr\/monde\/2577939-20190805-frontex-accusee-tolerer-maltraitances-migrants\">forces europ\u00e9ennes&nbsp;de contr\u00f4les aux&nbsp;fronti\u00e8res&nbsp;Frontex<\/a>. \u00ab&nbsp;Il s\u2019agit aussi de renforcer la coop\u00e9ration, et de cr\u00e9er&nbsp;un nouveau cadre, permettant des r\u00e8gles contraignantes&nbsp;\u00bb, ajoute Sabine&nbsp;Saurugger.<\/p>\n\n\n\n<p>Et le sujet devient de plus en plus pr\u00e9gnant en Europe. \u00ab&nbsp;On a une mont\u00e9e en puissance de ces th\u00e8mes depuis 2016&nbsp;\u00bb, note Edouard Simon. \u00ab&nbsp;A&nbsp;tel point que le pr\u00e9sident du Conseil europ\u00e9en Charles Michel parle de l\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne comme du projet d\u2019une g\u00e9n\u00e9ration. Les questions&nbsp;r\u00e9galiennes comme la gestion des fronti\u00e8res, la s\u00e9curit\u00e9 et la d\u00e9fense, sont en train de devenir le c\u0153ur de la coop\u00e9ration europ\u00e9enne, qui \u00e9tait jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent polaris\u00e9e sur les questions \u00e9conomiques&nbsp;\u00bb, fait-il remarquer. Un d\u00e9fi de taille qu\u2019Emmanuel Macron devra d\u00e9fendre&nbsp;d\u00e9but 2022, en pleine campagne pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A l\u2019initiative d\u2019Emmanuel Macron, la France, l\u2019Autriche, l\u2019Allemagne et l\u2019UE tiennent mardi un mini-sommet par visioconf\u00e9rence pour tenter de muscler la r\u00e9ponse europ\u00e9enne au terrorisme. 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