Une S\u00e9curit\u00e9 sociale incapable d\u2019emprunter pour payer les prestations qu\u2019elle doit aux assur\u00e9s : la Cour des comptes a averti ce lundi 26 mai 2025 d\u2019un risque de \u00ab crise de liquidit\u00e9 \u00bb de la S\u00e9cu en 2027 en raison du d\u00e9rapage \u00ab hors de contr\u00f4le \u00bb de ses d\u00e9penses.<\/p>\n\n\n\n
Selon la cuv\u00e9e 2025 du traditionnel rapport sur l\u2019application du budget de la S\u00e9curit\u00e9 sociale (Ralfss), les d\u00e9ficits pr\u00e9visibles de la S\u00e9curit\u00e9 sociale conduisent \u00ab \u00e0 un risque de plus en plus s\u00e9rieux de crise de liquidit\u00e9 \u00bb, qui pourrait \u00ab se mat\u00e9rialiser d\u00e8s 2027 \u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Le sc\u00e9nario catastrophe envisag\u00e9 par les magistrats ? Une impossibilit\u00e9 pour la S\u00e9cu de trouver pr\u00eateur sur le march\u00e9 des capitaux \u00e0 court terme, trop \u00e9troit pour absorber l\u2019ampleur de ses besoins.Besoin de financement \u00e0 89 milliards<\/p>\n\n\n\n
Le besoin de financement de l\u2019Acoss, l\u2019agence de tr\u00e9sorerie de la S\u00e9curit\u00e9 sociale, qui \u00e9tait d\u2019environ 20 milliards en 2024, va \u00eatre plus que quadrupl\u00e9 d\u2019ici \u00e0 2027 \u00e0 89 milliards, selon les calculs de la Cour des comptes.<\/p>\n\n\n\n
La raison de cette inflation des besoins de tr\u00e9sorerie est que depuis 2024, la S\u00e9curit\u00e9 sociale ne peut plus compter sur le financement de la Cades (Caisse d\u2019amortissement de la dette sociale), un outil d\u2019emprunt sur les march\u00e9s \u00e0 moyen et long terme.La capacit\u00e9 de cet outil est \u00e0 son maximum et ne pourra \u00eatre augment\u00e9e que par l\u2019adoption d\u2019une loi organique, autant dire une gageure \u00e9tant donn\u00e9 \u00ab les conditions de temp\u00e9rature et de pression \u00bb actuelles du pouvoir politique, a expliqu\u00e9 Pierre Moscovici, le pr\u00e9sident de la Cour des comptes, et ce d\u2019autant plus que le Conseil constitutionnel veille au grain, rappellent les experts. <\/p>\n\n\n\n
Sans plan drastique de reprise en main des d\u00e9penses de la S\u00e9curit\u00e9 sociale, le Conseil pourrait bien refuser une \u00e9ni\u00e8me prolongation du plafond d\u2019emprunt de la Cades et de la dur\u00e9e de vie de celle-ci. Cr\u00e9\u00e9e en 1996, elle devait initialement dispara\u00eetre en\u2026 2009. <\/p>\n\n\n\n
Dans son rapport, la Cour rappelle que le d\u00e9ficit de la S\u00e9curit\u00e9 sociale s\u2019est creus\u00e9 \u00e0 15,3 milliards d\u2019euros en 2024 (soit 4,8 milliards d\u2019euros de plus que la pr\u00e9vision initiale) et que la pr\u00e9vision pour 2025 pr\u00e9voit un nouveau creusement \u00e0 22,1 milliards d\u2019euros.<\/p>\n\n\n\n
Une tr\u00e8s grande partie (90%) vient de la branche maladie, dont les d\u00e9penses connaissent des \u00ab d\u00e9rives continues \u00bb par rapport \u00e0 ce qui \u00e9tait pr\u00e9vu dans les budgets annuels.<\/p>\n\n\n\n
\nNous avons perdu le contr\u00f4le de nos finances publiques en 2023 et 2024. La dette fragilise le mod\u00e8le social, il faut arr\u00eater de prendre ces sujets comme si c’\u00e9tait des questions annexes.Pierre Moscovici<\/strong>Pr\u00e9sident de la Cour des Comptes<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
Dans son rapport, la Cour pr\u00e9sente des pistes pour mieux maitriser les d\u00e9penses. Elle r\u00e9clame de serrer la vis dans l\u2019int\u00e9rim des professions param\u00e9dicales dans les h\u00f4pitaux, dont le co\u00fbt a \u00e9t\u00e9 \u00ab\u00a0multipli\u00e9 par trois\u00a0\u00bb entre 2019 et 2023, \u00e0 472 millions d\u2019euros.Ne pas jeter le stock de masques Covid<\/p>\n\n\n\n
Elle propose \u00e9galement de ne pas jeter \u00e0 la poubelle le stock strat\u00e9gique de deux milliards de masques chirurgicaux constitu\u00e9 apr\u00e8s le Covid : il serait judicieux, sugg\u00e8re-t-elle, de distribuer gratuitement ces masques aux h\u00f4pitaux avant leur p\u00e9remption, ce qui est impossible actuellement faute de dispositions l\u00e9gislatives ad hoc<\/em>.<\/p>\n\n\n\n
Le r\u00e9gime des pensions d\u2019invalidit\u00e9 pourrait \u00eatre g\u00e9r\u00e9 avec plus de finesse, note aussi la Cour. Elle note en particulier qu\u2019il existe des disparit\u00e9s d\u00e9partementales fortes dans l\u2019octroi de ces pensions, qui ne sont que partiellement explicables par les diff\u00e9rences objectives dans les populations (\u00e2ge, \u00e9tat de sant\u00e9).<\/p>\n\n\n\n
Les autres branches ne sont pas exemptes de recommandations : les conditions du cumul emploi-retraite doivent notamment \u00eatre durcies pour les personnes qui n\u2019ont pas encore atteint l\u2019\u00e2ge l\u00e9gal, pr\u00e9conise la Cour.<\/p>\n\n\n\n
Toutes les branches peuvent \u00e9galement am\u00e9liorer la gestion des indus, ces prestations vers\u00e9es \u00e0 tort, qu\u2019il s\u2019agisse de fraude ou d\u2019erreurs, qui repr\u00e9sentent au total selon la Cour 18,9 milliards d\u2019euros, soit 5% des prestations.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Une S\u00e9curit\u00e9 sociale incapable d\u2019emprunter pour payer les prestations qu\u2019elle doit aux assur\u00e9s : la Cour des comptes a averti ce lundi 26 mai 2025 d\u2019un risque de \u00ab crise de liquidit\u00e9 \u00bb de la S\u00e9cu en 2027 en raison du d\u00e9rapage \u00ab hors de contr\u00f4le \u00bb de ses d\u00e9penses. Impossibilit\u00e9 probable de la S\u00e9cu de trouver pr\u00eateur Selon […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":35322,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":true,"token":"eyJpbWciOiJodHRwczpcL1wvd3d3LmljZWFnZXR2LmNvbVwvcmFkaW9zaXRlXC93cC1jb250ZW50XC91cGxvYWRzXC8yMDI1XC8wNVwvTmUtcGFzLWpldGVyLWxlLXN0b2NrLWRlLW1hc3F1ZXMtQ292aWQuanBnIiwidHh0IjoiTGEgU1x1MDBlOWN1ICYjODIyMDtlbiBjcmlzZSBkZSBsaXF1aWRpdFx1MDBlOSYjODIyMTsgZFx1MDBlOHMgMjAyNyA_IExlICYjODIyMDt0clx1MDBlOHMgc1x1MDBlOXJpZXV4JiM4MjIxOyBzY1x1MDBlOW5hcmlvIGNhdGFzdHJvcGhlIGRlIGxhIENvdXIgZGVzIGNvbXB0ZXMiLCJ0ZW1wbGF0ZSI6ImhpZ2h3YXkiLCJibG9nX2lkIjoxMTEwMTY0NjF9.GS8pOWq59MV7WsyHFnryaFcsY7oZOD-RvHTJr0BxRlcMQ"},"version":2},"_wpas_customize_per_network":false},"categories":[405],"tags":[],"class_list":["post-35320","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actu-france-monde"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.iceagetv.com\/radiosite\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Ne-pas-jeter-le-stock-de-masques-Covid.jpg?fit=960%2C640&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iceagetv.com\/radiosite\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35320","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iceagetv.com\/radiosite\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iceagetv.com\/radiosite\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iceagetv.com\/radiosite\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iceagetv.com\/radiosite\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=35320"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.iceagetv.com\/radiosite\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35320\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":35323,"href":"https:\/\/www.iceagetv.com\/radiosite\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35320\/revisions\/35323"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iceagetv.com\/radiosite\/wp-json\/wp\/v2\/media\/35322"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iceagetv.com\/radiosite\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=35320"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iceagetv.com\/radiosite\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=35320"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iceagetv.com\/radiosite\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=35320"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}